中国铁路哈尔滨局集团有限公司牡丹江工务段PWMIS2.0系统运维服务项目采购公告
- 2026-09-21
项目名称: 中国铁路哈尔滨局集团有限公司牡丹江工务段PWMIS2.0系统运维服务项目采购公告
项目编号: MGJSK2026012-3
招标公司: 中国铁路哈尔滨局集团有限公司牡丹江工务段
采购标的物: 商业保险、PWMIS20系统运维服务项目
项目地区：黑龙江 牡丹江
单一来源谈判文件
项目编号： MGJSK2026012-3
项目名称： 中国铁路哈尔滨局集团有限公司 牡丹江 工务段 PWMIS2.0系统运维服务项目
招标单位： 中国铁路哈尔滨局集团有限公司 牡丹江 工务段
2 026 年 9 月
目 录
第一部分 单一来源采购公示
附件 2：报价邀请书回执
第二部分 供应商须知
A 说明
B 报价文件
C 谈判及确定成交
D 代理服务费
E 商业保险
第三部分 服务内容及服务要求
第四部分 报价文件格式
第五部分 审查内容
第一部分 单一来源采购公示
中国铁路哈尔滨局集团有限公司 牡丹江 工务段 PWMIS2.0系统运维服务项目 单 一 来源 采购公示
招标编号： MGJSK2026012-3
中国铁路哈尔滨局集团有限公司牡丹江工务段 PWMIS2.0系统运维服务项目单 一来源 采购 ，现对采购内容公示如下：
一、采取单一来源采购的原因： 经过 两 次公告后 中国铁路哈尔滨局集团有限公司牡丹江工务段 PWMIS2.0系统运维服务项目 报名供应商只有一家，经履行审批程序后采取单一来源采购方式采购，现邀请贵公司参加谈判报价 ： 请于 202 6 年 9 月 23 日 16: 00前将《接受邀请确认函》电邮到 251057371 @qq.com。
二、公示期： 20 2 6 年 9 月 2 4 日至 202 6 年 9 月 2 7 日
三、合格申请人的资格条件
1.中华人民共和国境内依法注册，具有独立法人的生产企业（提供营业执照复印件）；
2.投标人须能够开具项目相关6%增值税专用发票（提供2025年任意一个月的增值税专用发票复印件）；
3.未在国铁集团暂停合作关系处罚期内（提供“国铁集团采购平台”信用评价结果查询截图。（/baseinfor/public/supplierList?identification=05）
4.投标人须提供2024年以来不少于3份 PWMIS2.0系统运维服务项目 实施相关项目业绩；
5.该项目不接受联合体投标。
6.未被人民法院列为失信被执行人。投标人（供应商）需提供“信用中国”（）中“严重失信”界面查询结果截图并加盖企业公章及“中国执行信息公开网”（/shixin/）中被列入失信被执行人名单的查询结果截图并加盖企业公章；
7.未被工商行政管理机关列为严重违法失信企业。
投标人须提供 “国家企业信用信息公示系统”（网址：“”）查询截图并加盖企业公章；
8.在近一年内企业或法定代表人不存在被司法机关认定的行贿犯罪行为。
投标人须提供 “中国裁判文书网”（网址：“”）查询截图并加盖企业公章；
9.未处于国铁集团信用评价“黑名单”及“处罚期内”的供应商。
四、递交报价文件截止时间和开标时间：
202 6 年 9 月 23 日 1 6 时 0 0 分 （北京时间）。逾期递交的报价文件恕不接受。
五、报价文件递交地点：
报价文件 及其电子版 须于开标当日投标截止时间之前递交 至 黑龙江省 牡丹江市西安区光华街 772号 （ 牡丹江 工务段 ） ， 届时请参加投标的单位派代表出席开标仪式。
六、联系方式：
采 购 人： 中国铁路哈尔滨局集团有限公司 牡丹江工务段
技术咨询： 赵先生
电 话： 查看完整信息
联系电话： 0453 - 8827745
地 址： 黑龙江省 牡丹江市西安区光华街 772号 （ 牡丹江 工务段 ）
邮 编： 157000
中国铁路哈尔滨局集团有限公司 牡丹江 工务段 202 6 年 9 月 21 日
附表 1：项目需求一览表
采购编号： MGJSK2026012-3
包件号
采购项目
计量单位
数量
技术服务地点
主要内容
计划工期
最高限价（不含税 )(元)
税率
价税合计
A01
牡丹江工务段 PWMIS2.0系统运维服务项目
项
1
牡工管内
通过应用 PWMIS2.0系统可实现对铁路线、桥等基础数据录入、汇总、统计工作。对检测数据收集分析、辅助制定生产作业计划、对作业效果、设备质量等进行量化评价、科学指导维修生产过程，是工务段日常生产必不可少的辅助工具。
2026年1月1日 至 2026年12月31日
19058.7
6%
20202.22
项目名称： 中国铁路哈尔滨局集团有限公司 牡丹江 工务段 PWMIS2.0系统运维服务项目
附件 2： 报价邀请书回执
报价邀请书回执
中国铁路哈尔滨局集团有限公司 牡丹江 工务段 ：
报价函收悉。经我单位慎重考虑，同意参加 中国铁路哈尔滨局集团有限公司牡丹江工务段 PWMIS2.0系统运维 服务 项目 （项目编号： MGJSK2026012-3 ）的报价邀请书，并确认将（ £ “参加”或□“不参加”）报价。
此函。
回函请附：该项目人联系方式及通讯地址
通讯地址：
联 系 人：
联系电话：
申请人名称：（公章）
20 26 年 月 日
第二部分 供应商须知
第二部分 供应商须知
A 说明
1.合格供应商：详见合格申请人的资格条件
2.委托
* 如供应商代表不是法定代表人，须提供《法人代表授权书》（统一格式）。
* 供应商授权代表应提供本人有效身份证件原件。
3.费用
无论谈判过程中的做法和结果如何，供应商需自行承担所有与参加谈判有关的全部费用。
4.其它
供应商对单一来源文件如有疑义需要澄清，或认为技术参数中存在排他性和不合理条款的，须在本项目谈判前 2天以书面形式向采购 牡丹江 工务段 提出，采购 牡丹江工务段 应在谈判前 1日以书面形式回复，供应商需签署确认函。谈判前如供应商未提出书面疑义，视同供应商响应《单一来源谈判文件》中各项要求。
B 报价文件
5.报价文件计量单位
报价文件中所使用的计量单位，除有特殊要求外，应采用中华人民共和国法定计量单位。
6.报价文件的组成
* * 报价书（统一格式），包括：
* 报价书
* 报价一览表
* 技术规范偏离表
* 商务条款偏离表
* 报价书附件
* 资格证明文件，包括：
* 营业执照（副本，复印件）
* 组织机构代码证
* 税务登记证
* 法定代表人授权书
* 其他
7.报价书附件的编制及编目
* 报价书附件由供应商自行编制。规格幅面应与正文一致，附于正文之后，与正文页码统一编目编码装订。
* 报价书附件必须包含以下内容：
* 报价货物技术参数明细表；
* 技术服务和售后服务的内容及措施。
* 报价书附件可以包含以下内容：
* 详细产品说明，产品主要技术数据和性能的详细描述及提供产品样本；
* 产品制造、安装、验收标准；
* 详细的交货清单；
* 备品备件及专用工具清单；
* 报价方推荐的供选择的配套货物表；
* 其它报价辅助性材（资）料。
8.报价
* * 所有谈判的报价均以人民币报价；
* 报价为送到用户，安装调试培训完毕的价格（包含按国家现行税法规定应缴纳的相关税费）；
* 报价有效期为谈判之日起 90 天。报价有效期不足的将被拒绝；
* 最低报价不能作为成交的保证；
* 报价不能超过采购预算，否则报价将被拒绝。
9. 报价文件的签署及规定
9.1 组成报价文件的各项资料均应遵守本条。
9.2 报价文件应填写供应商全称，同时加盖供应商公章。报价文件必须由法定代表人或授权代表签署。
9.3 报价文件一式 5份。其中 正本 1份，副本4份。 如果正本与副本不符，以正本为准。
9.4 报价文件的正本必须用不褪色的墨水填写或打印，并注明 “正本”字样。副本可以用正本的复印件。
9.5 报价文件必须齐备、完整，不得缺项、漏项，不得涂改和增删，如有修改错漏处，必须由同一签署人签字或盖章。
9.6 报价文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商自行负责。
9.7 本文件第四部分已经规定的报价文件格式均按统一格式填写。未列明的格式供应商可以自行填写。
9.8 全部报价文件的正文与附件应统一编码并装订成册，不能活页装订，否则为无效报价文件。
9.9 如报价文件不符合上述要求，其报价文件将会被拒绝，谈判资格也将会被取消。
1 0 .报价文件的密封及递交
1 0 .1报价文件应用不易破损的密封袋密封， 单独进行密封和标记。 未完好密封的 报价文件 与报价文件电子版 将被拒收 。 报价文件 密封袋的正面应标明如下字样 (格式仅供参考) ：
项目名称：
项目编号：
供应商名称：
供应商地址、联系人、电话及传真号码
在规定的开标时间： 年 月 日 时 之前不得启封
1 0 .2供应商应按单一来源文件规定的时间和地点派法定代表人或授权代表递交报价文件，凡逾期或超时送达的报价文件将被视为无效报价，其谈判资格也将随之被取消。
1 0 .3拒绝接收以下情况的报价文件：
（ 1）未按要求密封的报价文件拒绝接收；
（ 2）投标截止时间后送达的报价文件拒绝接收；
1 0 .4 不接收以邮寄方式递交的报价文件。
C 谈判及确定成交
12.谈判小组
牡丹江工务段 根据本次项目的特点依法组建谈判小组，其成员由专家库中随机抽取的经济、技术、管理等方面的评审专家组成。
13.报价文件初审
谈判小组对报价文件的初审包括对报价文件的审核和响应性的确定。
* 供应商递交报价文件后，在谈判前，谈判小组将组织审核报价文件是否完整，是否有计算错误；报价文件中已确定的保证金是否已提供；文件是否已按要求合法签署。
* 在对报价文件进行详细评审之前，谈判小组将根据供应商提供的资格文件审查供应商的企业情况、财务、技术、人员和生产（供货、服务等）能力等相关内容。如果确定供应商无资格履行合同，其报价将被拒绝。
* 谈判小组将确定每一报价文件是否对单一来源文件的要求做出了实质性的响应，而没有重大偏离。实质性响应的报价是指报价符合单一来源文件的所有条款、条件和规定，且没有重大偏离或保留。
* 谈判小组允许修改报价文件中不构成重大偏离的微小的、非正规的、不一致或不规则的地方。
* 谈判小组对各报价文件中的有关问题予以记录，实质上没有响应单一来源文件要求的报价文件将被视为无效报价。
* 初审结束后，谈判小组集体研究确定进入谈判阶段的供应商名单。报价文件无效的供应商，将无资格进入谈判阶段。
14.报价文件的澄清
* 谈判小组将对全部报价文件进行审查、质疑、评估和比较。
* 为了有助于对报价文件进行审查、评估和比较，谈判小组有权要求供应商对于报价文件中不明确或不清晰之处进行澄清，供应商有责任和义务按 牡丹江工务段 规定的时间、地点指派专人进行答疑和澄清。
* 所有答疑和澄清内容均应为书面形式，并且做为构成报价文件的重要组成部分。
15.报价文件详细评审
* 谈判小组按照采购内容及要求对报价文件进行详细评审：
* 评审的内容包括：
* 提供的货物是否具有合格的有效证明文件；
* 供货范围是否符合谈判文件要求；
* 提供的货物主要技术指标及性能（含样品）是否符合谈判文件要求；
* 安装、调试，售后服务是否符合谈判文件要求；
* 其它方面是否符合谈判文件要求。
16.开展谈判
* 谈判小组将根据实际情况分别与供应商针对用户需求及供应商报价情况进行谈判。
* 谈判中，供应商应就其报价文件对谈判文件的响应情况进行必要说明，回答和澄清谈判小组就其报价进行的提问和质疑。
* 谈判小组对谈判文件作实质性变动的，应以书面形式通知所有参加谈判的供应商。
17.成交方法和原则
* 原则：谈判小组将依据报价文件符合采购需求，质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商。
* 方法：谈判小组经谈判澄清后，在确定供应商的报价文件符合谈判文件的要求后，要求各符合谈判文件要求的各供应商在规定时间内进行二次报价，谈判小组将根据二次报价结果，按报价高低进行排序，确定报价最低者为成交供应商。
18．保密及其它注意事项
* 从谈判开始直到授予供应商合同止，凡是属于审查、澄清和比较供应商的有关资料以及成交意向等信息，均不得向供应商或其他无关的人员透露。
* 在谈判期间，供应商企图影响谈判方向的任何活动，将导致报价被拒绝，并承担相应的法律责任。
* 根据谈判情况，成交结果可能一次形成，也不排除再次竞争的可能性。
19．合同授予
* * 牡丹江工务段 在发放成交通知书的同时，将签订合同的时间和地点通知成交供应商；
* 成交供应商在收到成交通知书后，按规定的时间、地点派代表与采购单位签订合同，否则按撤回报价处理；
* 成交通知书是合同的一个组成部分。
* 中标供应商按照《中华人民共和国招标投标法》及《中华人民共和国招标投标法实施条例》等相关法律法规，不得对项目违法转包、分包。
第三部分 采购人需求
一、项目的基本概况
1.项目名称： 中国铁路哈尔滨局集团有限公司牡丹江工务段 PWMIS2.0系统运维服务
2.项目概述：
（一）工程名称： 牡丹江工务段 PWMIS2.0系统运维服务项目 ， 通过应用 PWMIS2.0系统可实现对铁路线、桥等基础数据录入、汇总、统计工作。对检测数据收集分析、辅助制定生产作业计划、对作业效果、设备质量等进行量化评价、科学指导维修生产过程，是工务段日常生产必不可少的辅助工具。
（二）工程批准、核准或备案文号： /
（三）工程规模：按中 中国铁路哈尔滨局集团有限公司牡丹江工务段 PWMIS2.0系统运维服务 不突破计划投资额。
（四）工程所在地地址： 牡丹江 工务段管内。
（五）计划投资金额 （ 含税 ） ： PWMIS2.0系统运维 2.100231 万元
二、主要的 服务 条款
1.计划开工时间：自协议签订之日起；计划竣工日期：12月31日前，具体施工日期根据批复情况确定。
2 .合同签订主体：中国铁路哈尔滨局集团有限公司 牡丹江 工务段 。
3.合同或合同主要条款：竞标单位必须具备开具符合国家规定的6%税率的增值税专用发票条件。
4 . 要 符合国家的有关法律、法规，铁路技术政策，工程建设强制性标准，设计规范、规程。
5.检验主要技术标准是：
该项目提供 2024年以来不少于3份PWMIS2.0系统运维服务实施相关项目业绩。
6.如果后期有新增计划项目，投标公司应具备按要求时限完成工作的能力。
第四部分 报价文件格式
正本 /副本
响 应 文 件
项目名称：
采购编号：
包 件 号：
供应商全称：（公章）
授权代表：
电 话：
格式一：
报价书
致中国铁路哈尔滨局集团有限公司 牡丹江工务段 ：
（供应商全称）授权 （全权代表姓名）为全权代表，参加贵方组织的 （采购编号、项目名称）竞争性谈判采购活动，为此：
* 提供供应商须知规定的全部响应文件：
报价书（含资格证明文件）正本 1份，副本4份；
* 谈判报价的为：
* 保证遵守谈判文件及原单一来源文件中的有关规定和收费标准。
* 保证忠实地执行买卖双方所签的合同，并承担合同规定的责任义务。
* 愿意向贵方提供任何与该项谈判活动有关的数据、情况和技术资料。
* 本报价书有效期自谈判之日起 90天内。
7. 若我方获得成交资格，我方保证按有关规定向贵方支付代理服务费。
供应商全称（公章）：
全权代表（签字）：
日 期：
格式二：
报价一览表
采购编号：
项目名称：
包 件 号：
序号
采购项目
服务地点
数量
总价（含税）（元）
服务期限
备注
总价 （大写）：
￥
供应商全称（公章）：
格式三：
法定代表人授权书
致 : 中国铁路哈尔滨局集团有限公司 牡丹江工务段
（供应商全称）法定代表人姓名 授权（ 全权代表姓名 ）为全权代表 ,参加贵处组织的 项目（ 采购编号 ）谈判 性 采购活动，全权处理谈判活动中的一切事宜。
法定代表人签字：
供应商全称（公章） ：
日 期：
联系电话：
格式四：
法定代表人和全权代表身份证明
（以加盖公章的复印件为准）
（法定代表人身份证正反面复印件）
（全权代表身份证正反面复印件）
格式五：
商务条款偏离表
采购编号：
项目名称：
序号
谈判文件商务条款要求
响应文件对应条款
偏离详细说明
注：供应商提交的响应文件的商务条款内容与谈判文件中第三部分商务条款要求，应逐条在偏离表中响应（正、负偏离应详细说明），未按实际参数答应的将被视为无效投标。
供应商全称（公章） ：
格式六：
技术规范偏离表
采购编号：
项目名称：
序号
谈判文件技术规范要求
响应文件对应规范
偏离详细说明
注：供应商提交的响应文件的技术（服务）条款内容与谈判文件第三部分技术（服务）规范及要求，应逐条在偏离表中响应（正、负偏离应详细说明），未按实际参数答应的将被视为无效投标。
供应商全称（公章） ：
格式七：
资格证明文件
（以加盖公章的复印件为准）
第五部分 审查内容
初步评审表
项目编号： MGJSK2026012-3
项目名称：中国铁路哈尔滨局集团有限公司 牡丹江 工务段 PWMIS2.0 系统运维 服务项目
序号
评审项目
评审标准
证明材料
投标人
1
法定代表人授权
法定代表人授权书按规定签署
法定代表人授权书原件及被授权人身份证复印件
2
在中华人民共和国境内注册的具有独立承担民事责任能力的企业
营业执照符合要求
复印件
3
须为一般纳税人，能够开具税率为 6% 的增值税专用发票
提供相应证明材料
复印件
4
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
提供近三年财务报表
复印件
5
有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
提供近 6 个月内至少 1 个月的企业缴纳税收证明及养老保险缴费证明
复印件
6
未 在国铁集团暂停合作关系处罚期内（提供 “国铁集团采购平台”信用评价结果查询截图。（ /baseinfor/public/supplierList?identification=05 ）
未 在国铁集团暂停合作关系处罚期内
提供 “国铁集团采购平台”信用评价结果查询截图。（ /baseinfor/public/supplierList?identification=05
7
未 被人民法院列为失信被执行人（ 投标人（供应商）需提供 “信用中国”（ ）中“严重失信”界面查询结果截图并加盖企业公章及“中国执行信息公开网”（ /shixin/ ）中被列入失信被执行人名单的查询结果截图并加盖企业公章； ）
未 被人民法院列为失信被执行人
提供 “信用中国”（ ）中“严重失信”界面查询结果截图并加盖企业公章及“中国执行信息公开网”（ /shixin/ ）中被列入失信被执行人名单的查询结果截图并加盖企业公章；
8
未被工商行政管理机关列为严重违法失信企业。（投标人须提供 “国家企业信用信息公示系统”（网址：“ ”）查询截图并加盖企业公章；）
未被工商行政管理机关列为严重违法失信企业。
提供 “国家企业信用信息公示系统”（网址：“ ”）查询截图并加盖企业公章；
9
投标人须提供 2024 年以来不少于 3 份 PWMIS2.0 系统运维服务实施相关项目业绩
提供中标通知书或合同
复印件
10
在近一年内企业或法定代表人不存在被司法机关认定的行贿犯罪行为。
（投标人须提供 “中国裁判文书网”（网址：“ ”）查询截图并加盖企业公章；）
在近一年内企业或法定代表人不存在被司法机关认定的行贿犯罪行为
提供 “中国裁判文书网”（网址：“ ”）查询截图并加盖企业公章；
审核结果（合格 / 不合格）
评标委员会签字确认
注：评审委员会根据以上资格审查内容进行审核，上述各项合格可参与报价评分，审核结果不合格者不能参与评分。
详细评审表
项目编号： MGJSK2026012-3
项目名称：中国铁路哈尔滨局集团有限公司 牡丹江 工务段 PWMIS2.0 系统运维 服务项目
序号
评审项目
评审内容
供应商
1
商务评审
主要的商务条款是否符合单一来源文件要求
其他商务条款是否符合单一来源文件要求
2
技术评审
技术规格书及用户需求是否符合单一来源文件要求
其他技术条款是否符合单一来源文件要求
审核结果
（合格 /不合格）
评标委员会签字确认
注：谈判小组根据以上细则进行评审，合格用 “√”表示，不合格用“×”表示。上述各项合格即为满足单一来源文件要求。
