2025年中国联通黑龙江大庆政企客户事业群12345政务便民热线服务外包公开招标公告
- 2025-10-24
项目名称: 2025年中国联通黑龙江大庆政企客户事业群12345政务便民热线服务外包公开招标公告
项目编号: DF-DQ-YTXR20251024A
招标公司: 中国联合网络通信有限公司大庆市分公司
采购标的物: 12345市长热线社会化服务项目、话务坐席服务、12345政务服务便民热线服务项目
项目地区：黑龙江 大庆
招标公告
本招标项目为 2025年中国联通黑龙江大庆政企客户事业群12345政务便民热线服务外包公开招标 （招标编号： DF-DQ-YTXR20251024A ），招标人为 中国联合网络通信有限公司大庆市分公司 ，招标代理机构为 黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司 。项目资金由 招标人自筹 ，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。
1．项目概况与招标内容
1.1 项目概况
12345市长热线社会化服务项目，我公司为12345政务服务便民热线服务提供话务坐席服务，我公司拟对12345政务服务便民热线服务项目以公开招标采购方式进行采购。
1.2 招标内容
物资名称及采购量：
序号
名称
服务内容及标准
服务时限
不含税预算（ 万元 ）
1
12345政务服务便民热线服务 外包
详见“服务规范书”
1年
420
1.3 本项目不划分标包。
1. 4 预算额度（不含税）：420万元（不含税）
1. 5 服务时限：合同签订之日起1年
1. 6 本项目设置最高投标限价。最高限价为399万元（不含税）。投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。
2．投标人资格要求
2.1、投标人必须为在中华人民共和国境内登记注册，根据中华人民共和国有关法律合法成立并存续的，独立于招标人和招标机构的独立法人或其他组织（须提供营业执照或登记证书）。
2.2、投标人能开具增值税专用发票，提供相关证明文件或证明材料。
2.3、投标人具备由工信部或通信管理局颁发在有效期内的增值电信业务经营许可，业务范围需覆盖黑龙江省，请提供相关证明扫描件，原件备查。
2.4、本项目不接受联合体投标。
2.5、处于禁入期内的中国联通集团黑名单和黑龙江联通省级黑名单及负面清单的供应商及其所注册设立的与其现有经营业务相似的其他法人或组织不得参与本次采购项目。
2. 6 其他要求：需要投标人承诺的主要否决投标条款（不可偏离）
2. 6 . 1、满足投标须知及标书编制格式要求，必须具有投标承诺函和法人代表授权书，标书文件（含报价文件）必须具有有效的签名或及盖章。
2. 6 . 2、投标人承诺遵守《中国联通供应商管理规定》、《中国联通黑龙江省分公司供应商管理实施细则》、《中国联通黑龙江省分公司供应商合规经营承诺》。
2. 6 . 3、投标人中标后不得将该项目委托或转包给第三方。
2. 6 . 4、投标人提供服务满足服务规范及要求。
2. 6 . 5、投标人报价应包含：外包期间所有外包费用。其报价包括但不限于所提供服务人员的员工工资（含基本工资、绩效工资、各类补助、法定假日加班费等)保险费（包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险）、售后服务、服装费、培训费、劳保用品、工会会费等为招标人服务完毕的所有费用。
2. 6 . 6、服务期限：合同签订之日1年。
2. 6 . 7、投标人必须按招标人的要求配置统一服装。
2. 6 . 8、招标人按照合同与服务规范要求定期组织考核验收。
2. 6 . 9、服务方式：服务期内，全部人员需要到招标人指定场所（黑龙江省大庆市奥体中心）提供现场服务，不接受远程办公。
2. 6 . 10、投标人需承诺接受在服务期满6个月后，如因采购人出现基于本业务的重大变动，在招标人已完成对应履约付款义务并提前1个月通知投标人的情况下，招标人有权终止本项目合同。
2. 6 . 11、本项目最高限价为（不含税）：399万元。
3．资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
4．招标文件的获取
4. 1 招标 文件获取时间： 2025 年 10 月 2 5 日 09 时00分 至 2025 年 10 月 30 日 09 时00分 （北京时间，下同）。
4. 2 招标文件获取方式
4.2.1投标人中国联通合作方自服务门户注册及IPASS办理：由于本项目采用电子招投标的方式，投标人必须接受电子招标流程，须在报名截止时间前完成中国联通采购与招标网的电子交易平台供应商注册（联系电话：查看完整信息-3-8-2）、IPASS（联系电话：10019-7）办理及绑定联系人等所有手续、IPASS升级等所有手续，否则将无法报名、接收并下载电子招标文件等操作。由于投标人未及时完成相关电子操作所造成的后果，由投标人自行承担。
4.2.2投标人访问中国联通合作方自服务门户（https：//）登录后，进入“电子招投标平台—联通智慧供应链招标采购中心”，点击“招标项目管理→寻找商机→我要参与”，在售标时间内，填写并提交购买标书申请，选择网上支付。
4.2.3投标人进入沃支付界面在售标时间内结算支付，若首次使用网上支付方式，点击“注册”按钮进行沃支付用户注册（如有针对对公沃账户注册、跟进审核进度及支付的问题请拨打：4006889900-2）；若已有沃支付账号，则直接输入账号及密码信息等登录账号，然后选择付款方式、输入密码进行付款。支付成功后可直接下载招标文件。
4.3招标文件费用
招标文件每套售价人民币 500 元整，售后不退。超过购标截 止 时间平台自动关闭购标通道，将无法提交购标申请或支付标书款。 标书费、 中标服务费发票开具增值税电子发票 （标书费发票默认开具增值税电子普通发票） ， 开票信息、接收邮箱请供应商仔细填写《发票填开明细表》,详见 招标 文件附件。
5．投标文件的递交
5. 1 电子投标文件的递交（电子招标适用）
5.1.1 投标文件 递交 截止时间（即投标截止时间，下同）为 2025 年 11 月1 1 日1 4 时00分 。电子投标文件须通过“联通智慧供应链招标采购中心投标文件制作系统”制作并生成符合联通电子招投标系统要求的格式，通过登录“中国联通合作方门户 （） ”，使用iPASS加密上传至“联通智慧供应链招标采购中心”。
5. 1.2投标截止时间未完成电子投标文件上传的，视为撤回投标文件。投标截止时间后，电子投标文件无法上传。如投标人在投标截止时间未在系统中填写报价、未上传投标文件或上传的投标文件有缺漏，将可能导致投标被否决。
5.1.3 本项目开标将于 投标截止时间在“联通智慧供应链招标采购中心”开标大厅进行，采用线上开标的方式。邀请投标人的法定代表人或其委托代理人登陆平台准时参加， 请在30分钟内确认开标结果 ，如对开标情况有异议，请在上述时间内 以书面形式递交 招标代理机构， 超时未进行确认或未提交异议将视为同意开标结果 。
5. 1.4 当电子投标文件出现投标异常时，应及时联系技术支撑人员解决（联系电话查看完整信息-3-3-1、在线客服、联系邮箱hqs-ettp-man@chinaunicom.cn）。
5. 2 请供应商注意工商年度报告中的登记电话及邮箱等信息是否为自己企业的联系方式，如发现与其他供应商的工商注册联系方式一致，后果自负 。
6．样品的递交
6 .1 样品递交的时间、地点： 本项目不适用。
6.2 测试相关费用： 本项目不适用。
7．发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（ http ： // ） 、 中国联通采购与招标网（ http ： // ） 上发布，其他媒介转载无效。
8．联系方式
招标代理机构：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司
招标代理机构地址：哈尔滨市南岗区延兴路45号4号楼301室
联系人： 宋女士 史先生
电子邮件： hljttsc_ syt @126.com
招标人： 中国联合网络通信有限公司大庆市分公司
地 址：大庆市萨尔图区热源街1号
联系人： 董 经理
招标 人联系方式 ：查看完整信息
监督部门： 中国联合网络通信有限公司大庆市分公司 财务部
如对公告内容有异议，请与招标代理机构联系人联系。
招标人： 中国联合网络通信有限公司大庆市分公司
招标代理机构： 黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司
2025年 10 月 24 日
