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国家电网2025年东北区域第二次联合采购架空绝缘导线，10KV变压器，10KV柱上变压器台成套设备协议库存招标采购

2025-10-24

项目名称: 国家电网2025年东北区域第二次联合采购架空绝缘导线，10KV变压器，10KV柱上变压器台成套设备协议库存招标采购

项目编号: SG25Q8

招标公司: 国网黑龙江省电力有限公司

采购标的物: 架空绝缘导线、招标采购代理服务、成套设备协议库存

项目地区：黑龙江哈尔滨

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国家电网2025年东北区域第二次联合采购架空绝缘导线、10KV变压器、10KV柱上变压器台成套设备协议库存招标采购

招标文件

国家电网有限公司

二〇二五年

第一章投标邀请书

第二章投标人须知

第三章评标办法(综合评估法)

第四章合同条款及格式

第五章供货要求

第六章投标文件格式

第一章投标邀请书

投标邀请书

招标编号：SG25Q8

项目建设单位为国网黑龙江省电力有限公司、国网吉林省电力有限公司、国网辽宁省电力有限公司、国网内蒙古东部电力有限公司(以下简称“项目单位”)，项目资金来自企业自有资金，出资比例为100%，资金来源已落实，招标人为国网黑龙江省电力有限公司、国网吉林省电力有限公司、国网辽宁省电力有限公司、国网内蒙古东部电力有限公司，项目通过联合代理模式，由国网黑龙江招标有限公司牵头具体实施架空绝缘导线、10KV变压器、10KV柱上变压器台成套设备物资品类的招标采购代理工作，联合国网吉林招标有限公司、国网辽宁招标有限公司、内蒙古新正盛嘉招标代理有限公司共同开展配网物资区域联合采购的招标采购代理服务。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

本项目积极响应《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》，倡导潜在投标人用先进标准引领产品质量提升，有效治理质量突出问题，推动形成优质优价的采购机制。

为保障电网和设备本质安全，维护良好电工装备质量生态环境，确保投标人提供优质产品。招标人有权对违反“投标函”承诺的投标人加大不良行为处理力度。

●详见投标邀请书附件1.(应列明合同包个数、采购货物及其数量、实施地点等内容)

●详见货物清单。(通过系统直接生成《货物清单》)

●协议库存增加：货物清单的“交货时间”为参考时间，实际交货时间以供货单约定为准。本项目协议库存供货期限详见合同协议书。

3.投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或非法人组织，须具有与本招标项目相应的供货能力。本次招标仅接受国家电网有限公司2024年架空绝缘导线、10KV变压器、10KV柱上变压器台成套设备物资采购联合资格预审(含补充资格预审)项目相应标包预审标段在资格预审中合格的申请人投标，投标人所投任一标包对应的预审标段须在资格预审结果通知书中全部合格，各标包对应的预审标段见本章投标邀请书3.6.

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3本次招标是否接受代理商投标见3.6专用资格要求。如接受代理商投标的，代理产品不得属于《机电产品国际招标投标实施办法(试行)》(商务部令2014年第1号)规定必须进行国际招标的产品。

3.4 接受代理商或者外协外购产品投标时，其投标产品制造商须在境内具备相应货物的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障相应协作承制货物如期交货的能力。除特别注明外，这些资格、资质、业绩均系投标人本人或者其代理或外协产品制造商本人所拥有的权利权益。

3.5 投标人及其投标产品须满足如下通用资格要求：

(1)投标产品制造商必须具有生产投标产品所需的生产场地、生产设备、生产人员、产品及元器件检测能力。本招标活动不接受贴牌代工以及任何分包(招标文件中规定的允许外购外协的除外)、转包行为的投标。

这些制造、检测能力应当分别相当于或者优于招标人招投标交易平台信息系统()中发布的“供应商资质能力信息核实规范”提出的相应条款要求(查看路径：招投标交易平台信息系统首页→供应商管理→资质能力核实→资质能力核实规范标准)。

(2)在与规范相同或较规范更严格的条件下，投标产品的投运数量或供货数量及其成功运行时间满足招标文件的要求。如同一包内存在不同类别的产品，除外购外协的产品外，则投标人须分别满足包内各类别产品的资格要求;对于外购外协的产品，产品制造商应满足本公告资质相关业绩要求。

(3)取得国家法律、法规、规章规定的有效许可证。取得招标文件要求的国家强制认证证书。

(4)法定代表人(单位负责人)为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。

(5)应有良好的财务状况和商业信用。

(6)根据《国家电网有限公司供应商关系管理办法》的规定，若投标人为制造商，存在导致其被暂停中标资格或取消中标资格的不良行为且在处理有效期内的，投标人在投标截止之日至中标通知书到达之日前，任一日在《国家电网有限公司关于供应商不良行为处理情况的通报》处理期内的均适用不良行为处理结果，或投标人存在触发《国家电网有限公司供应商关系管理办法》第六十三条安全及质量重大问题“熔断机制”情形的，其投标将被否决。若投标人为代理商，投标人或其代理产品的制造商存在导致其被暂停中标资格或取消中标资格的不良行为且在处理有效期内的，投标人或其代理产品的制造商在投标截止之日至中标通知书到达之日前，任一日在《国家电网有限公司关于供应商不良行为处理情况的通报》处理期内的均适用不良行为处理结果，或投标人存在触发《国家电网有限公司供应商关系管理办法》第六十三条安全及质量重大问题“熔断机制”情形的，其投标将被否决。即使投标人在投标截止日尚不存在上述情况，但在中标通知书到达之日前，出现上述情况的，招标人亦有权取消其中标资格。

(7)根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》(法〔2016〕285号)，投标人不得被人民法院列为失信被执行人。投标人不得存在违法失信行为，不得被“信用中国”网站()列入严重失信主体名单。即使投标人在开标当日未出现被列入失信被执行人或严重失信主体名单的情形，但在中标通知书到达之日前，存在上述情形的，招标人有权取消其中标资格。

(8)投标人不得被市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单或列入经营异常名录信息。投标人需同时在商务文件中提供在国家企业信用信息公示系统()查询的，包含“营业执照信息”、“列入严重违法失信企业名单(黑名单)”、“列入经营异常名录信息”、“行政处罚信息”、“清算信息”的查询结果(查询日期应在投标截止日前20天内，查询结果应为网站自动生成的PDF文件的电子版)。如投标人未提供企业信用信息公示报告，或提供的报告不符合招标文件规定的格式与内容，或报告内容被评标委员会认定有异议的，投标人的“列入经营异常名录信息”和“列入严重违法失信企业名单(黑名单)信息”以评标委员会在国家企业信用信息公示系统()查询的结果为准。投标人未提供或提供的企业信用信息公示报告不符合招标文件规定的格式与内容的，评标委员会将会对投标人进行不利评价。投标人提供虚假企业信用信息公示报告的，按照虚假投标进行否决，并根据《国家电网有限公司供应商关系管理办法》进行相应处理。即使投标人在开标当日未出现被市场监督管理机关列入经营异常名录或严重违法失信企业名单的情形，但在中标通知书到达之日前，存在上述情形的，招标人有权取消其中标资格。

(9)外购外协原材料、配套元件和外部委托加工及进口散装的部件应符合本招标技术规范要求。投标人应具备对外购外协原材料、配套元件和外部委托加工及进口散装的部件进行进厂验收所需的检验制度、检测手段和能力，和由材料、元件和部件供应商提供的检测合格证明。原材料组部件管理应当具有可追溯性。

(10)投标人不得选配国家电网有限公司《关于供应商不良行为处理情况的通报》中正接受暂停中标资格、取消中标资格的外购外协供应商或代理(集成服务)制造商的产品;不得选配涉嫌存在《招标投标法》第53条、《招标投标法实施条例》第51条所列违法行为，已被司法机关立案的外购外协供应商或代理(集成服务)制造商的产品。

(11)投标产品不得选配缺陷责任期(自设备投运之日起两年内)发生产品质量问题(包括但不限于接续、接触机械电气性能，支撑、封闭绝缘性能，以及电力电子性能下降、老化、毁损、丧失等)导致设备停运检修的组件材料制造商的产品。

(12)其他

3.6 投标人及其投标产品须满足相应招标货物的专用资格要求如下：

详见投标邀请书附件2.

3.7 本次招标不接受投标人委托中介机构或者中间人编制投标文件或代行办理投标事宜。

3.8 各投标人均可就本次招标的部分或全部标包投标。

3.9 其他

4.1 招标文件(电子文件)免费获取。

4.2凡有意参加投标者，请于投标邀请书发布之日起至2025年11月1日0时(北京时间，下同)，登录招标人招投标交易平台信息系统(国家电网有限公司电子商务平台)获取招标文件，并按《电子招标投标办法》等国家法律法规要求，到第三方认证机构办理CA证书电子钥匙。投标人应妥善保管招标人招投标交易平台信息系统账号和密码，以及CA数字证书和密码，因上述账号、数字证书或密码保管不当造成的损失，由投标人自行承担。

投标人应在招标人招投标交易平台信息系统注册并办理CA证书电子钥匙方可获取招标文件，电子钥匙的办理流程请登录招标人招投标交易平台信息系统首页“新手指引”→“电子钥匙办理须知及电子钥匙安装包”下载所有文件仔细阅读。电子钥匙的办理需要一定的时间，请潜在投标人高度重视。由于没有及时办理电子钥匙导致获取招标文件失败，由投标人自行承担相关责任。支持电话为：4009915500.

4.3投标人需利用投标工具进行电子投标文件编制。投标工具下载方式：请各投标人在招标人招投标交易平台信息系统首页“下载专区→供应商投标工具”下载并安装。操作手册及注意事项见首页“操作说明→ECP2.0招标采购流程供应商操作手册“或“演示视频→投标工具新U+操作指导视频”。投标工具操作问题联系招标人招投标交易平台信息系统支持服务电话：查看完整信息.使用投标工具电脑配置要求：内存大于8GB，64位操作系统。

4.4注意事项

5.1 投标文件提交的截止时间(投标截止时间，下同)为2025年11月17日9时(北京时间)。

投标文件提交时间：所有投标文件应当在投标截止时间前递交(提交)招标人。

投标文件提交地点：电子投标文件提交招标人招投标交易平台信息系统。

电子投标文件递交方式详见

ECP2.0 电子商务平台文件上传需按系统要求格式上传。

评标智能辅助系统上传的投标文件格式须为不可编辑的双层PDF版本。

5.2

(1)

(

具体

(

必须提交至新一代电子商务平台 ECP2.0系统，如未提交价格文件，则该投标人将无法正常开标，投标无效。

(

“评标智能辅助系统”

客服人员1：查看完整信息

客服人员2：查看完整信息

客服人员3：查看完整信息

客服人员4：查看完整信息

(5)评标智能辅助系统上传的投标文件格式须为不可编辑的双层PDF版本，如上传其他格式文件，则该投标人将无法正常开标，投标无效。新一代电子商务平台 ECP2.0系统按平台要求格式上传投标文件。通过评标智能辅助系统递交投标文件的方法，请各投标人认真阅读招标公告第六章投标文件格式附件“文件上传操作手册”。

5.3 投标截止时间之前未成功提交至招标人招投标交易平台信息系统的电子投标文件，招标人不予受理。不接受未按规定加密的投标文件及投标文件的修改文件。不接受邮寄、现场提交等电子提交方式以外的其他方式提交投标文件及投标文件的修改文件。

5.4未按招标公告规定的时间和方式获取并下载招标文件的投标，招标人将不予受理。

5.5特别提示：投标人需在商务文件中提供在“国家企业信用信息公示系统”()网站查询并生成的报告(查询日期应在首次投标截止日前20天内，查询结果应为网站自动生成的PDF文件的电子版)。(无法在此系统查询到的投标人(如律师事务所)无需提供)

查询日期必须在投标截止日前20天(20*24小时)内，报告必须清晰、完整，如未按要求提供将直接作废标处理。

资格预审合格的申请人，未按投标邀请书规定的时间要求下载招标文件的视为明确表示不参加投标。

7.联系方式

招标人:国网黑龙江省电力有限公司、国网吉林省电力有限公司、国网辽宁省电力有限公司、国网内蒙古东部电力有限公司

牵头具体实施招标代理机构：国网黑龙江招标有限公司

地址：哈尔滨市南岗区文景街85号

邮编：150000

联系人电话：张经理(查看完整信息)、李经理(查看完整信息)(业务咨询受理时间：工作日9:00-17:00)

如有技术问题请在2025年11月7日9：00前在系统内提出。招标代理不接受技术问题的咨询电话。

电子邮件：hljlnzb@163.com

网址：招标人招投标交易平台信息系统(电子商务平台)：/ecp2.0/portal/;黑龙江评标智能辅助系统网站：http://1./

8.合规声明

本招标文件(包括商务部分和技术部分)符合国家现行法律法规规定，若国家颁布新的法律法规或对现有法律法规进行修订，以新施行的法律法规规定为准，本项目行政监督部门为项目所在地的发展和改革部门。

9.权利声明

禁止对本招标文件或公示信息(依法必须招标项目的投标邀请书部分除外)进行任何形式的转载(包括但不限于部分或全文转载、修改后转载)或任何未经书面授权的使用。转载依法必须招标项目的投标邀请书或公示信息的，不得改变投标邀请书和公示信息的内容，须注明信息来源，不得用于非法用途。任何单位或个人不得违法转载(包括但不限于改变内容转载、转载不注明来源、遗漏或不及时转载修改或补充内容等)投标邀请书或公示信息、不得对投标邀请书或公示信息等内容进行不全面、不准确、不客观地分析或使用，任何单位或个人违法或违反本条规定转载、使用本招标文件或公示信息的，招标人将依法追究法律责任。

其他事项

10.1

10.2涉及蒙东公司标段新增如下约定：

10.3 涉及吉林公司标段新增如下约定：

10.4 涉及辽宁公司标段新增如下约定：

招标公告中提供的《货物清单》给定的需求单位信息和数量明细是供招投标双方确定合同规模的参考依据，中标结果在履约阶段中，招标人将根据辽宁省各市及各单位实际需求情况进行匹配(优先以货物清单内需求单位为供货范围，如工程项目需要，需在全省范围内进行匹配供应)，将以供货单的方式执行具体采购。

2025年10月24日

投标邀请书

附件1：招标范围

序号

物资类别

省公司

分标编号

分标名称

分包

数量

分包包号

10k V 变压器

黑龙江公司

SG25Q8-1001002-0001

10kV变压器-非晶合金油浸-黑龙江

包 01

蒙东公司

SG25Q8-1001002-000 2

10kV变压器-非晶合金油浸卷铁芯-蒙东

包 0 2

吉林公司

SG25Q8-1001002-000 3

10kV变压器-非晶合金油浸-吉林

包 03-包05

辽宁公司

SG25Q8-1001002-000 4

10kV变压器-非晶合金油浸-辽宁

包 06-包10

黑龙江公司

SG25Q8-1001002-000 5

10kV变压器-硅钢片干式-黑龙江

包 11

蒙东公司

SG25Q8-1001002-000 6

10kV变压器-硅钢片干式-蒙东

包 12

辽宁公司

SG25Q8-1001002-000 7

10kV变压器-硅钢片干式-辽宁

包 13

黑龙江公司

SG25Q8-1001002-000 8

10kV变压器-硅钢片油浸-黑龙江

包 14-包15

蒙东公司

SG25Q8-1001002-000 9

10kV变压器-硅钢片油浸卷铁芯-蒙东

包 16

蒙东公司

SG25Q8-1001002-00 10

10kV变压器-硅钢片油浸-蒙东

包 17

吉林公司

SG25Q8-1001002-00 11

10kV变压器-硅钢片油浸-吉林

包 18-包20

辽宁公司

SG25Q8-1001002-00 12

10kV变压器-硅钢片油浸-辽宁

包 21-包23

10kV柱上变压器台成套设备

黑龙江公司

SG25Q8-1035001-0001

变压器台成套 -非晶合金-黑龙江

包 01

蒙东公司

SG25Q8-1035001-000 2

变压器台成套 -非晶合金-蒙东

包 02-包08

吉林公司

SG25Q8-1035001-000 3

变压器台成套 -非晶合金-吉林

包 09-包18

黑龙江公司

SG25Q8-1035001-000 4

变压器台成套 -硅钢片卷铁芯-黑龙江

包 19-包39

蒙东公司

SG25Q8-1035001-000 5

变压器台成套 -硅钢片卷铁芯-蒙东

包 40-包46

吉林公司

SG25Q8-1035001-000 6

变压器台成套 -硅钢片卷铁芯-吉林

包 47-包60

蒙东公司

SG25Q8-1035001-000 7

变压器台成套 -硅钢片叠铁芯-蒙东

包 61

架空绝缘导线

黑龙江公司

SG25Q8-1402005-0001

10kV架空绝缘导线-黑龙江

包 01-包 25

辽宁公司

SG25Q8-1402005-000 2

10kV架空绝缘导线-辽宁

包 26-包28

吉林公司

SG25Q8-1402005-000 3

10kV架空绝缘导线-吉林

包 29-包40

蒙东公司

SG25Q8-1402005-000 4

10kV架空绝缘导线-蒙东

包 41-包56

黑龙江公司

SG25Q8-1402005-000 5

1kV架空绝缘导线-黑龙江

包 57-包61

辽宁公司

SG25Q8-1402005-000 6

1kV架空绝缘导线-辽宁

包 62-包67

吉林公司

SG25Q8-1402005-000 7

1kV架空绝缘导线-吉林

包 68-包77

蒙东公司

SG25Q8-1402005-000 8

1kV架空绝缘导线-蒙东

包 78-包81

附件2：专用资格要求

物资类别

省公司

分标名称

对应资格预审项目名称

对应预审标段

10kV 变压器

黑龙江公司

SG25Q8-1001002-0001

10kV变压器-非晶合金油浸-黑龙江